Декларация независимости США

Декларация независимости — документ объёмом в одну страницу, в котором представители тринадцати британских колоний в Северной Америке 4 июля 1776 года объявили, что колонии стали «свободными и независимыми штатами» и больше не подчиняются британской короне. Документ обращался не только к Великобритании и жителям колоний, но и, как сказано в его первом предложении, к «мнению человечества»: он объяснял всему миру причины отделения.

Сама Декларация не создавала ни правительства, ни конституции. К тому времени Война за независимость США шла уже больше года. Непосредственная цель документа была практической: официально закрепить разрыв с Великобританией, объединить колонии и дать им возможность искать союзников и помощь за рубежом, например во Франции.

Однако второй абзац документа, где утверждалось, что «все люди созданы равными» и обладают «неотъемлемыми правами», сделал его гораздо более значимым, чем дипломатическое уведомление. За следующие два с половиной века Декларация стала одним из самых цитируемых политических текстов мира. На неё ссылались борцы против рабства, сторонники прав женщин, участники движения за гражданские права и движений за независимость — часто чтобы показать, насколько действительность расходилась с её словами.

В 1763 году Великобритания победила Францию в Семилетней войне. Она получила огромные территории в Северной Америке, но накопила и большие долги. Чтобы оплачивать защиту империи, парламент начал облагать колонии прямыми налогами: были приняты Закон о сахаре (1764), Закон о гербовом сборе (1765) и введены пошлины Тауншенда (1767). Многие колонисты возражали: по их мнению, вводить для них налоги могли только их собственные выборные собрания, а не парламент, в котором у них не было представителей. Они выдвинули лозунг «Нет налогам без представительства».

За этим последовали протесты, бойкоты и столкновения, в том числе Бостонская резня (1770) и Бостонское чаепитие (1773). Великобритания ответила так называемыми Невыносимыми законами (1774): закрыла порт Бостона и ограничила самоуправление Массачусетса. В 1774 году колонии направили делегатов на Первый Континентальный конгресс, чтобы согласовать действия против британской политики.

В апреле 1775 года у Лексингтона и Конкорда в Массачусетсе начались боевые действия. Второй Континентальный конгресс собрался в Филадельфии и создал армию под командованием Джорджа Вашингтона, хотя поначалу ещё стремился к примирению с королём Георгом III. Но король объявил колонии мятежными, парламент перекрыл им торговлю, а Великобритания наняла немецкие войска. В январе 1776 года вышел памфлет Томаса Пейна «Здравый смысл», убедительно призывавший к независимости и республиканскому правлению. Он широко разошёлся. К весне многие колонии и города поручили своим делегатам поддержать независимость.

7 июня 1776 года Ричард Генри Ли из Виргинии предложил резолюцию о том, что «эти Соединённые колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами». Конгресс отложил голосование, чтобы дать время колониям, которые ещё сомневались, но 11 июня назначил Комитет пяти для подготовки декларации. В него вошли Джон Адамс, Бенджамин Франклин, Томас Джефферсон, Роберт Р. Ливингстон и Роджер Шерман.

Комитет поручил написать проект Джефферсону, которому тогда было тридцать три года. Он работал в съёмных комнатах дома на пересечении Маркет-стрит и Седьмой улицы в Филадельфии. Адамс и Франклин предложили поправки, и 28 июня комитет представил проект Конгрессу.

2 июля Конгресс одобрил резолюцию Ли о независимости. Делегаты Нью-Йорка воздержались, поскольку не получили указаний от своей колонии; Нью-Йорк поддержал независимость неделю спустя. Затем Конгресс два дня обсуждал проект строка за строкой и сократил его примерно на четверть. 4 июля он утвердил окончательный текст. В тот же вечер печатник Джон Данлэп изготовил листовые оттиски, которые разослали по штатам и в армию. Сохранилось около двух десятков экземпляров этого первого тиража.

Позже была подготовлена официальная рукописная копия на пергаменте. Большинство делегатов подписали её 2 августа 1776 года, некоторые — позднее. Джон Хэнкок, председатель Конгресса, поставил подпись первым и написал её крупнее всех. Поскольку с точки зрения Великобритании подписание было государственной изменой, полный список подписавших официально напечатали лишь в январе 1777 года.

Декларация состоит из пяти частей. Во введении сказано: когда один народ вынужден разорвать политические связи с другим, «уважение к мнению человечества» требует объяснить причины. Затем в преамбуле изложен взгляд на государственную власть: все люди созданы равными; Создатель наделил их неотъемлемыми правами, в числе которых жизнь, свобода и стремление к счастью; правительства учреждаются для защиты этих прав и получают законную власть из согласия управляемых; если же правительство разрушает основы этих прав, народ вправе изменить или упразднить его.

Самая длинная часть — обвинение Георга III, перечень примерно из двадцати семи претензий (число зависит от способа их подсчёта). Короля обвиняют в том, что он препятствовал принятию законов в колониях, распускал законодательные собрания, содержал постоянные армии в мирное время без согласия жителей, ограничивал торговлю, вводил налоги без согласия колонистов, лишал их права на суд присяжных и вёл против них войну. Примечательно, что претензии адресованы королю, а не парламенту: к тому времени колонисты стали утверждать, что парламент вообще не имеет над ними власти.

В более короткой части критикуется британский народ за то, что он оставил без ответа обращения колонистов. В заключении колонии провозглашаются «свободными и независимыми штатами», освобождёнными от подданства короне и наделёнными всей полнотой права вести войну, заключать мир, вступать в союзы и торговать. Документ завершается обещанием: «мы взаимно ручаемся друг перед другом нашими жизнями, нашим достоянием и нашей священной честью».

Позже Джефферсон писал, что не стремился к оригинальности, а хотел выразить общепринятое понимание вопроса — «мысль Америки». Идеи Декларации опирались на широкую традицию: историю английского конституционного права, включая Славную революцию 1688 года и английский Билль о правах; философию естественных прав Джона Локка, который во «Втором трактате о правлении» утверждал, что власть основана на согласии людей и ей можно сопротивляться, если она нарушает права; а также труды мыслителей Шотландского Просвещения и идеи классического республиканизма.

Ближайшие образцы появились в самих колониях. Декларация прав Виргинии, составленная Джорджем Мейсоном и принятая 12 июня 1776 года, начиналась с утверждения, что все люди по природе одинаково свободны и независимы и обладают неотъемлемыми правами. Джефферсон также составил преамбулу к новой конституции Виргинии, перечислив в ней претензии к королю. Сам перечень претензий следовал давней английской традиции официальных жалоб на правителей.

Выражение «стремление к счастью», заменившее привычную по трудам Локка триаду «жизнь, свобода и собственность», вызывает много споров. Учёные не согласны в том, отражает ли оно более широкое нравственное представление о достойной жизни человека, понимание счастья как благополучия общества или просто словоупотребление XVIII века, когда счастье и собственность тесно связывали.

В 1776 году примерно каждый пятый житель тринадцати колоний находился в рабстве; большинство из них были людьми африканского происхождения. Сам Джефферсон за свою жизнь держал в рабстве сотни людей, как и несколько других подписавших Декларацию. В его проекте был длинный отрывок, обвинявший Георга III в трансатлантической работорговле. Конгресс удалил его отчасти ради согласия Южной Каролины и Джорджии, а также потому, что многие торговцы северных колоний получали прибыль от торговли порабощёнными людьми. Современники замечали это противоречие: ещё в 1775 году английский писатель Сэмюэл Джонсон спрашивал, почему громче всех о свободе кричат те, кто гонит перед собой порабощённых людей.

Окончательный текст также обвиняет короля в том, что он «подстрекал нас к внутренним восстаниям». Речь шла о британских обещаниях свободы порабощённым людям, которые бежали от хозяев — сторонников независимости — и вступали в войска короны. Одним из таких обещаний была прокламация лорда Данмора в ноябре 1775 года. Во время войны тысячи порабощённых людей искали свободы на территориях, контролируемых британцами.

Декларация называет коренных жителей Америки «безжалостными индейскими дикарями». Многие коренные народы считали стремление колонистов захватить земли на западе гораздо большей угрозой, чем британскую корону, которая пыталась ограничить продвижение колонистов в 1763 году. Многие из этих народов стали союзниками Великобритании. Для них независимость новой республики часто означала ускорение потери земель.

Женщины в Декларации не упомянуты. В марте 1776 года Абигейл Адамс призвала своего мужа Джона «не забыть о женщинах» при составлении новых законов; он отнёсся к просьбе как к шутке. Лоялисты — колонисты, оставшиеся верными Великобритании, возможно, около пятой части белого населения по некоторым оценкам, — тоже не входили в «единый народ», о котором говорила Декларация. Позже десятки тысяч из них уехали в Канаду, Великобританию и страны Карибского бассейна.

Декларацию зачитывали вслух в городах и военных лагерях. В Нью-Йорке, после того как Джордж Вашингтон распорядился прочитать её своим войскам 9 июля, толпа свергла позолоченную свинцовую статую Георга III. По сообщениям современников, металл переплавили на пули для мушкетов. Но провозглашение независимости не означало победы: война продолжалась ещё семь лет.

Независимость позволила заключать союзы с другими странами. После победы американцев при Саратоге в 1777 году Франция заключила с США союзный договор в 1778 году. Позже Испания и Республика Соединённых провинций также вступили в войну против Великобритании. Капитуляция британской армии при Йорктауне в 1781 году привела к мирным переговорам, а по Парижскому договору 1783 года Великобритания признала независимость США.

Новые штаты приняли конституции, многие — с декларациями прав. Статьи Конфедерации, а затем Конституция 1787 года создали общегосударственную власть. Но провозглашённый в Декларации принцип равенства не был закреплён в Конституции, допускавшей рабство. Положение о равенстве вошло в конституционное право лишь с Четырнадцатой поправкой после Гражданской войны.

Независимость по-разному изменила повседневную жизнь жителей новых штатов. Вместо колониальных органов власти появились выборные собрания, а в некоторых штатах больше белых мужчин получили право голоса после смягчения имущественных требований. Конституция Вермонта 1777 года запретила рабство взрослых людей, а Пенсильвания в 1780 году приняла закон о его постепенной отмене; за ней последовали другие северные штаты. На Юге же рабство расширялось. Лоялисты лишались собственности, а нередко и домов. После заключения мира в 1783 году усилилось давление на земли многих коренных народов, которые не участвовали в мирном договоре.

Сразу после принятия Декларацию не считали священным документом. В 1790-е годы она стала политическим символом, на который ссылалась Республиканская партия Джефферсона, а после войны 1812 года превратилась в национальную святыню. Смерть Джефферсона и Адамса 4 июля 1826 года, ровно через пятьдесят лет после её принятия, усилила это восприятие. В 1823 году Уильям Дж. Стоун изготовил гравированную копию документа. Сам выцветавший пергамент в 1952 году перевезли в Национальный архив США, где он выставлен в Ротонде.

Люди, чьи права прежде не признавали, опирались на слова Декларации в своей борьбе. «Декларация чувств», принятая на съезде за права женщин в Сенека-Фолс в 1848 году, изменила её слова на «все мужчины и женщины созданы равными». В знаменитой речи 1852 года Фредерик Дуглас спросил, что означает Четвёртое июля для порабощённого человека. Авраам Линкольн сделал провозглашённый Декларацией принцип равенства важной частью своей борьбы против рабства; в Геттисбергской речи 1863 года он отсчитывал историю страны от 1776 года. В 1963 году Мартин Лютер Кинг — младший назвал обещания Декларации «долговым обязательством».

За пределами США Декларация положила начало новому жанру — декларациям независимости. За ней последовали декларация Гаити 1804 года, декларации многих государств Испанской Америки начиная с 1810 года и многочисленные антиколониальные декларации XX века. 2 сентября 1945 года Хо Ши Мин начал декларацию независимости Вьетнама цитатой из американской Декларации о равенстве и неотъемлемых правах. Историки отмечают, что последующие декларации заимствовали не только язык прав личности, но и сам способ заявить о равном положении нового государства среди других стран мира.

В Великобритании на Декларацию ответили печатными публикациями. Бывший губернатор Массачусетса Томас Хатчинсон издал «Замечания к декларации Конгресса в Филадельфии» (1776), а Джон Линд — «Ответ на декларацию Американского конгресса» (1776), куда вошла краткая критика молодого Иеремии Бентама. Авторы утверждали, что изложенные колонистами претензии искажены, и высмеивали заявление о самоочевидных естественных правах. Многие британские историки долго рассматривали революцию как гражданскую войну внутри империи, а не как борьбу двух государств.

Исследования истории лоялистов, к которым историки вновь обратились в последние десятилетия, подчёркивают, что революция была также внутренним конфликтом между колонистами, сопровождавшимся насилием, конфискацией имущества и вынужденным изгнанием. Для беженцев-лоялистов будущие сообщества Канады и британских владений в Карибском бассейне отчасти были созданы людьми, отвергнувшими Декларацию.

Взгляд афроамериканцев и коренных народов изменил преподавание истории этих событий. Историки описали, как порабощённые люди использовали войну, чтобы добиться свободы: сражались на той или иной стороне либо бежали. Исследователи также показали, как независимость усилила продвижение поселенцев на запад. Общественные споры о том, как соотносить всеобщие идеалы Декларации с рабством и лишением коренных народов земель, продолжаются, особенно в годы юбилеев страны.

Историки давно спорят об интеллектуальных истоках Декларации. Карл Беккер в книге The Declaration of Independence (1922) подчёркивал влияние Локка и философии естественных прав. Гарри Уиллс в книге Inventing America (1978) отстаивал влияние шотландских философов нравственного чувства, прежде всего Фрэнсиса Хатчесона; эта точка зрения вызвала резкую критику других учёных. Полин Майер в книге American Scripture (1997) перенесла внимание с гения Джефферсона на примерно девяносто местных деклараций и деклараций отдельных колоний, принятых весной 1776 года. Она показала, что Декларация выражала широко распространённые взгляды и что Конгресс редактировал её коллективно.

Дэвид Армитидж в книге The Declaration of Independence: A Global History (2007) рассмотрел документ в контексте истории международного права. По его мнению, первоначальное значение Декларации заключалось прежде всего в утверждении государственности — притязании новых штатов на равное положение среди других держав. Он проследил историю более ста позднейших деклараций независимости по всему миру. Другие учёные спорят о том, имеет ли Декларация юридическую силу в американском праве. Суды редко рассматривают её как источник прав, которые можно непосредственно защищать в суде, хотя в Своде законов США она стоит первой среди «Основополагающих законов».

Первичных источников сохранилось необычно много: «первоначальный черновик» Джефферсона с правками, сделанными несколькими людьми, хранится в Библиотеке Конгресса; также доступны журналы Континентального конгресса, листовые оттиски Данлэпа, официальная рукописная копия на пергаменте и письма участников. Среди них — письмо Джона Адамса, который предсказал, что 2 июля будут отмечать как великую годовщину. Воспоминания, написанные десятилетия спустя, в том числе Джефферсоном и Адамсом, расходятся в деталях, поэтому пользоваться ими нужно осторожно.